ב20.2.18 החתים יו"ר האופוזיציה שמעון כצנלסון תשעה חברי מועצה על בקשה לכינוס ישיבה שלא מן המניין על מנת לדון בחוק עזר עירוני ל"פתיחת בתי עסק וסגירתם (1976)". אלא שלטענת חבר המועצה כצנלסון : "ראש העיר יחיאל לסרי החליט שלא להגיב לבקשה וזאת בניגוד גמור לפקודת העיריות אשר מחייבת את ראש העיר לכנס את הישיבה תוך שבעה ימים מהגשת הבקשה בכתב".
בעקבות זאת פנה שמעון כצנלסון באמצעות עורך דינו לממונה על המחוז של משרד הפנים בדרישה לכנס את הישיבה ולקיים את הדיון על פי חוק. על כך אמר כצנלסון: "העירייה היא לא עסק פרטי של לסרי. ברגע שהוא לא מכבד את החוק ואת חברי המועצה, אנחנו נפעל בכל האמצעים העומדים לרשותנו על מנת שהדברים יתבצעו כדין. את התושבים זה לא צריך לעניין. הגיע הזמן לקיים דיון רציני בנושא ואנחנו לא ניתן לו להתחמק מזה". כצנלסון התייחס גם לנושא הפסקת מתן הדוחות לעסקים הפתוחים בשבת. "אני שמח שעכשיו לא נותנים דוחות לעסקים בשבת. אבל מה יהיה אחר כך? אסור לנו להירדם על המשמר ולאפשר ללסרי לחזור ולחלק דוחות כשירגיש שהלחץ ירד. כרגע, אנחנו חייבים להמשיך ולטפל בנושא ברמה העירונית בתוך מועצת העיר".
תשובת העירייה :" הנוהל לכינוס ישיבות מועצה מפרט בדיוק את האופן בו יש לנהוג בזימונים לישיבות שנתבקשו על ידי שליש מהחברים . בהתאם לכך יועלה הסעיף בישיבת המועצה הקרובה כסעיף ראשון בסדר היום".
